原標題：科產融合 培植新質生產力——全市經濟發(fā)展年中觀察系列述評之七

德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已經成為我市優(yōu)質企業(yè)培育、金融科技融合的全新載體。記者路龍帥攝

□本報記者楊鳴宇 本報通訊員王世林 邱楊

發(fā)展新質生產力是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。當前，德州正上下一心，持續(xù)加強科技強市建設，全力推進科產融合，加快科技成果轉化，為培植新質生產力注入強大動力。

站在新起點上發(fā)展新質生產力，我市緊緊圍繞構建現代化產業(yè)體系，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，改造升級傳統產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，將創(chuàng)新勢能加快轉化為產業(yè)動能。

在傳統產業(yè)升級上，我市加大運行監(jiān)測分析，建立工業(yè)運行分析研判機制和“增量清單”，強化金融、土地等要素保障，加大幫扶調度調控，一業(yè)一策，解難題，促生產、穩(wěn)運行。深入推進“千項技改、千企轉型”，成立技改促進會，指導企業(yè)謀劃技改項目，做好上級政策爭取、市級政策出臺，通過政策刺激，鼓勵企業(yè)新上技改項目。還出臺了《德州市促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》，推進先進制造業(yè)強市、數字強市建設。位于運河經濟開發(fā)區(qū)的凱盛晶華玻璃有限公司引進國際先進浮法玻璃熔窯節(jié)能技術，通過煙氣余熱回收使富氧燃燒熔爐節(jié)能率達30%以上，還建成7MW廢氣余熱電站，利用10萬平方米廠房屋頂建設分布式光伏項目，企業(yè)綠電占比超85%，年減排二氧化碳40820噸。

在壯大新興產業(yè)上，我市積極探索政府扶持新型組織建設新路徑，建立產業(yè)鏈群促進組織，成立16個產業(yè)秘書處，持續(xù)實施融鏈固鏈活動，高效開展“遍訪總部”，落地一批延鏈補鏈強鏈項目；積極幫助企業(yè)開拓海外市場，促進跨境電商貿易發(fā)展，深化產業(yè)鏈供應鏈合作。在未來產業(yè)布局上，我市瞄準高精尖產業(yè)前沿，搶抓人工智能、元宇宙、人形機器人等未來產業(yè)發(fā)展風口，打造一批有特色的試點示范和標桿應用場景，培育德州未來產業(yè)發(fā)展高地。

產業(yè)升級是科產融合的“落腳點”。傳統產業(yè)通過技術創(chuàng)新就能“老樹發(fā)新芽”；新興產業(yè)扎根應用場景就能“小苗成大樹”。德州成功的關鍵在于摒棄“一刀切”，根據產業(yè)特性精準施策。對傳統產業(yè)，用“智改數轉”激活存量；對新興產業(yè)，用產業(yè)鏈思維培育增量；對未來產業(yè)，用場景創(chuàng)新孵化變量。這種“梯度培育”模式，既守住了經濟基本盤，又打開了增長新空間。

近日，德州恒力電機有限責任公司的“永磁軸帶發(fā)電機研制及產業(yè)化”等6個項目獲省重大科技創(chuàng)新工程立項，爭取資金5178萬元。為幫助企業(yè)立項，市科技局組建服務專班，全程協助企業(yè)對接高校院所、優(yōu)化申報材料，有效提升了項目競爭力。

恒力電機項目的成功立項，離不開我市強化核心技術攻關。我市將核心技術攻關作為科產融合的基礎工程，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、新能源新材料等重點產業(yè)，構建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。支持領軍企業(yè)在優(yōu)勢領域積極爭創(chuàng)國家、省級創(chuàng)新平臺，同時新建市級創(chuàng)新平臺。此外，深化與京津冀、長三角等創(chuàng)新高地科技合作，實現“借梯登高”。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。我市深諳“企業(yè)強則產業(yè)強，產業(yè)強則經濟興”的邏輯，深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，構建科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、領軍企業(yè)“雁陣式”發(fā)展格局。此外，完善創(chuàng)新激勵機制，全面落實研發(fā)費用加計扣除、“小升高”補助等惠企政策；支持“三高一核心”企業(yè)承擔科技項目，提升企業(yè)在項目形成、組織和資金配置中的話語權；實施科技人才賦能“十百千”科技型企業(yè)三年行動計劃，繼續(xù)選派高層次人才到企擔任“科技副總”。

在做實梯度培育機制和政策激勵措施上，我市一方面培育創(chuàng)新型企業(yè)“后備軍”、壯大“主力軍”，形成可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)；另一方面讓企業(yè)“有利可圖”“有話可說”“有人可用”?！坝欣蓤D”體現在惠企政策讓企業(yè)愿意投入；“有話可說”體現在企業(yè)話語權提升，讓創(chuàng)新方向貼合市場；“有人可用”體現在人才機制破解智力瓶頸。

科技成果只有通過轉化應用，才能成為現實生產力。我市依托“山東科技大市場”平臺，舉辦線上線下對接活動，打破信息壁壘；探索實施職務科技成果單列管理制度、“權益讓渡”等新型轉化模式，降低轉化門檻。構建“1+1+1+N”轉化體系，以中科院德州科技成果轉化基地為核心，以市級科技成果轉化基金為杠桿，以專業(yè)化服務團隊為支撐，聯動市內N個承接園區(qū)為關鍵載體，深度嫁接中科院科研優(yōu)勢，實現技術供給與產業(yè)需求精準匹配。此外，充分運用“魯科貸”“魯科擔”等政策工具，組織銀企對接與項目路演，完善科技貸款風險補償機制，引導長期資本、耐心資本投早、投小、投硬科技，助力更多有潛力的科技成果獲得轉化所需的資金支持。與此同時，構建“需求牽引、資金推動、服務保障”的生態(tài)體系，讓技術、資本、市場精準對接，確保科技成果“找得到、引得來、落得下、長得好”。

我市推進科產融合、培植新質生產力的實踐證明，唯有讓科技創(chuàng)新扎根產業(yè)土壤，讓產業(yè)創(chuàng)新牽引科技方向，才能在新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占先機。

基于此，我市應在發(fā)展新質生產力的過程中，緊緊圍繞構建現代化產業(yè)體系，在技術攻關的“精度”、企業(yè)培育的“力度”、成果轉化的“效度”上再下功夫，讓科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新“同頻共振”，以新質生產力的蓬勃動力，推動全市經濟高質量發(fā)展。